Закупки для государственных и муниципальных нужд играют важную роль в формировании экономического сектора государства, об этом свидетельствует мировая практика. Муниципальные закупки выступают одним из инструментов регулирования продовольственного рынка и рынка услуг. В нашей стране законодательство в сфере государственных закупок изменялось неоднократно, видоизменялись и правовые основы государственных и муниципальных закупок. Сегодня регулирование производится нормами 44-ФЗ.
Тендеры и их виды
Тендер представляет собой конкурсный обратный аукцион, в котором присутствует один заказчик и несколько продавцов товаров (услуг). Главная задача — обеспечение конкуренции, являющейся основополагающим фактором рыночных отношений.
Подразделяются тендеры на 2 вида:
- Государственные и муниципальные закупки.
- Коммерческие торги.
Система государственных закупок включает: запрос котировок, аукцион и конкурс.
Правовые основы и механизмы управления
Муниципальные и государственные закупки производятся исключительно за счет бюджетного финансирования на конкурентном рынке и являются конечным этапом реализации заказа государства или муниципалитета.
Управление государственными и муниципальными закупками включает:
- Планирование.
- Ценообразование.
- Нормирование в сфере закупок для муниципальных нужд.
В рамках каждой конкретной закупки создается система обоснования расходов на приобретение услуг (товаров, работ). Система мониторинга государственных торгов призвана контролировать соблюдение законодательных норм и открытость каждой конкретной закупки.
Государственные и муниципальные организации, осуществляющие закупки на бюджетные средства без заключения контракта, обязаны вести реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов. Эту обязанность на муниципального заказчика накладывают требования «Бюджетного кодекса РФ».
Деятельность по государственной закупке является одним из основных моментов бюджетирования. Роль и назначение государственных и муниципальных закупок, главным образом заключается в стимулировании социально значимых экономических отраслей государства, а также получение принципиально новой конкурентной продукции и качественно новых услуг.
Загрузка...
